乡镇火灾安全隐患排查方案

　　为加强农村房屋建筑安全管理，消除安全隐患，确保农民群众居住及公共活动安全。按照《x市住房城乡建设局关于印发的通知》（平建办〔20xx〕100号）要求，结合实际情况，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持“属地管理、条块结合”的原则，以村（社区）为主体，全面开展排查整治行动，坚持以人民为中心，突出农村房屋安全问题导向，有力有效排查整治农村房屋建筑安全隐患，坚决遏制农村房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展提供坚实的安全保障。

　　二、目标任务

　　通过开展为期5个月的农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治；2个月内整治、化解一批重大农村房屋建筑安全隐患；5个月内基本消除重点区域的农村房屋建筑安全隐患。

　　三、工作安排

　　（一）动员部署（20xx年10月9日前完成）

　　各村（社区）要结合本地实际制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，同时加大宣传力度，提高群众安全建房和安全用房意识。

　　（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）

　　按照属地管理原则，采取业主自查，各村排查，对全镇农村房屋建筑安全隐患开展全覆盖集中排查。

　　1、排查重点

　　排查重点是农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等人员密集场所，大型集会、庆典、展览、展销等密集场所。未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房。

　　在排查过程中，坚持九个重点“不放过”。

　　（1）建设年限长、建设标准低、失修失养的房屋；

　　（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的三层及以上房屋；

　　（3）擅自加层、改扩建的房屋；

　　（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；

　　（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；

　　（6）擅自改变功能作为居住使用的厂房；

　　（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房；

　　（8）处于地震断裂带上未按照抗震要求设计建造的房屋；

　　（9）其他存在安全隐患的房屋。

　　2、排查步骤

　　（1）业主自查。业主是房屋安全第一责任人，村委会要组织业主对照排查标准（可参照农村危房相关技术标准）进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告乡镇。

　　（2）各村（社区）排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查，做到不漏一户一房。

　　（三）处置整治（20xx年11月11日至20xx年1月31日）

　　1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的`要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，悬挂相应标示，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固，彻底消除安全隐患。

　　2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混的、大跨度建筑物（构筑物）和未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，及时排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，村（社区）要责令业主采取措施消除隐患。

　　3、对业主未按要求及时整改的，各村（社区）要耐心细致的做好思想工作，引导群众提高安全意识，要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导成立农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组，统筹协调解决工作落实中的重点、难点问题，监督检查各村（社区）工作落实情况；组长由潘延杰担任，副组长李会彬担任，成员由姚浩彬、刘宗武、郭灵灵、王园园、王旻昊担任，领导小组下设办公室，办公室主任由郭灵灵兼任。

　　（二）加强工作保障各村（社区）要做好人员和经费保障，及时研究解决排查整治中遇到的困难和问题。

　　（三）强化督促检查。专项行动领导小组要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域和进展缓慢的村（社区）由镇专项行动领导小组进行挂牌督办，对重点隐患实行清单式管理，限期整改，逐一销号清零。

　　（四）强化长效管理坚持疏堵结合，建立健全网格化巡查、规划设计引导、建材管控、工匠培训等制度，加强源头防范。加强农村建筑包括建筑风貌进行引导管控，严格执行无规划不建设、无许可不建设。

　　（五）落实整治责任各村（社区）要切实加强组织领导，明确排查整治责任；有关单位要密切配合，按照职责分工做到排查整治机构人员到位、工作责任到位。

乡镇火灾安全隐患排查方案

　　为认真贯彻落实皇华镇《重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的要求，现制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实公司的安全生产主体责任，建立隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障。

　　二、对象和范围

　　本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。

　　三、隐患排查重点内容

　　本次隐患排查治理专项行动的重点是：

　　1、各部门、车间的安全生产责任落实情况;

　　2、生产作业现场等部位安全防护与管理情况，作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况;

　　3、各项用电设施设备安全与管理情况;

　　4、设备设施验收、安全检测检验的情况，设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等情况;

　　5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实情况。

　　四、实施步骤

　　隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

　　(一)安排部署阶段

　　各部门、车间要认真组织学习地方和公司有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。

　　(二)各部门、车间自查自改阶段

　　1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全生产培训教育情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;外协队伍的管理情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

　　2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改;对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改;对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

　　3、对排查出的重大危险源，要上报公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。

　　(三)公司督促检查阶段

　　在各部门、车间自查自改的基础上，公司将组织相关部门，对各部门、车间的隐患排查治理工作情况进行督促检查，督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主，进一步了解隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。

　　(四)接受上级督查阶段 在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接镇对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。

　　(五)各单位“回头看”再检查阶段

　　为巩固隐患排查治理专项行动成果，各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，落实责任。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确责任，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。

　　(二)广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工积极主动地参加隐患排查治理。

　　(三)立足当前，着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

　　(四)加强信息统计，建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况。

乡镇火灾安全隐患排查方案

　　为了确保学校用电的安全，特根据学校具体情况制定应急预案如下：

　　一、建立组织，加强领导

　　（1）成立学校用电安全事故应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：全体教师

　　（2）领导小组职责：

　　A、组长负责召开领导小组会议，布署学校安全工作，检查并落实用电安全工作重大事宜。

　　B、副组长负责落实学校用电应急预案的落实情况，处理突发用电安全事故，做好领导交办的其它任务。

　　C、小组成员负责各年级、各部门突发用电安全事故的处理、监控报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通，做好用电安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把用电事故减少到最低限度。

　　二、制定制度，严格落实。

　　根据学校实际情况，制定《用电管理制度》、《各室教师用电工作职责》、《用电安全管理制度》等各项规章制度，层层签订用电安全责任状，严格制定学校用电安全防范预案：

　　（一）各班主任要经常向班级的学生进行用电安全宣传，提醒学生在校园内外要注意用电安全，防止用电事故的'发生。

　　（二）班主任要对本班学生进行用电安全讲解，有重点地做好部分学生的工作，做到警钟常鸣。

　　（三）值班教师要对学生使用带电机器情况进行现场监督，对违反用电安全规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。

　　三、开展活动，加强教育

　　为了提高师生的用电安全意识，学校要经常组织各类用电安全知识比赛活动，如利用主题班会观看用电安全教育片等，使师生充分认识到用电安全的重要性和其产生的.危害性，提高用电安全意识和自我保护意识。

　　四、应急响应过程和应急处理程序：

　　1、接警与通知：

　　事故发生后，在场人员（包括教职工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向机关、电力管理部门报案并配合门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。

　　2、现场应急抢救、现场保护：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：值日教师、班主任教师等。

　　（1）在场人员（包括教职工、学生）应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，应立即将受伤人员送往最近医院救治或拨打120给医院，拨打120同时向机关、电力管理部门报案并配合门开展工作。

　　（2）教导处要及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院；通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

　　（3）一旦发生用电事故，经过现场的教职工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。

　　3、联络、教育：

　　组长：

　　成员：各班主任

　　（1）接到校长通知启动预案后，联络小组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

　　（2）少先队和各班主任要分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长和上级部门同意，由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　本预案在发布之日生效。

乡镇火灾安全隐患排查方案

　　一、工作目标

　　在全镇范围内，全面整治酒类、民爆行业等各类场所的火灾隐患，进一步推动各村（社区）、镇属各企事业单位火灾隐患治理责任和措施的有效落实，坚决遏制特大火灾尤其是群死群伤的发生。

　　二、组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　三、专项整治措施

　　（一）针对火灾隐患排查出的问题，认真对照整改，并将整改情况及时报告镇安办。一时难以整改的隐患，要制定分布整改方案，落实临时性防范措施，切实做到“消除存量，控制增量”。镇安办将对整改情况进行复查。

　　（二）酒类行业消防设施、器材、消防安全标志必须按要求配置，损坏的要及时更换，疏散通道和安全出口确保畅通。安全管理人员配备齐全，持证上岗。

　　（三）民爆行业要严格生产管理，严禁“三超一改”等违法违规行为，严禁批发企业超量、违规存放烟花爆竹产品，严禁违反规定向零售经营户和消费者销售专业燃放产品，严禁不符合规定违规运输烟花爆竹产品。

　　四、工作要求

　　（一）切实提高认识。各村（社区）、镇属各企事业单位，要从构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的思想意识，充分认识火灾隐患整治的'重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。综合运用法律、行政、经济等手段，千方百计遏制各种火灾事故的发生。

　　（二）深入广泛宣传。各村（社区）、镇属各企事业单位要充分运用广播、锣鼓等多种形式，宣传火灾的后果、预防火灾的措施，努力营造全社会关心、支持、参与火灾隐患治理的良好氛围。要充分发挥群众监督作用，加大对火灾隐患的报告力度，为整治工作奠定坚实基础。

　　（三）健全规章制度。各村（社区）、镇属各企事业单位要坚持把火灾隐患整治工作与推进消防工作社会化结合起来，加强信息沟通与交流，强化社会消防安全责任制和消防安全管理制度的建立落实。

乡镇火灾安全隐患排查方案

　　为进一步加强安全生产工作，根据集团公司《关于下发安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》精神，XX项目部决定在全施工管段内开展安全生产隐患排查治理专项行动。具体工作方案如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实集团公司，武汉铁路局建设指挥部文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，根据上级文件精神结合深入开展“安全生产月”活动推进“安全隐患治理年”各项措施的落实，有效控制各类事故的发生，确保安全生产处于受控状态。

　　二、组织领导

　　为确保隐患排查专项行动有效的开展，XX项目部成立领导小组：

　　组长：

　　组员：

　　项目部综合办公室负责安全生产事故隐患排查治理活动的宣传和各部门间协调工作，项目安质负责制定隐患排查治理专项活动实施方案，收集和整理工作资料，安排专项安全生产隐患排查治理活动。

　　三、隐患排查范围

　　线施工现场，职工及劳务工驻地，施工材料存放仓库，施工车辆，轨道机械设备。

　　四、隐患排查内容

　　全面排查治理各个施工队的施工作业环境、防护措施等方面存在的隐患，以及安全施工劳动纪律，现场管理，责任制度落实，事故隐患查处等方面存在的薄弱环节，具体包括：

　　1、施工现场情况

　　施工现场职工及劳务工防护用具佩戴情况；接触网杆坑开挖前防护措施情况；防止基坑坍塌防护措施情况；现场施工人员相互联络通信设备使用情况；防护员防护安全距离设置情况；沿线侧沟排水情况；接触网杆立完回填夯实情况；施工完毕现场清理情况；铁路沿线路材料看守情况；高空作业防护用具检查情况；夜间作业防护情况；防洪防涨情况等。

　　2、职工及劳务工驻地情况

　　职工及劳务工驻地食堂卫生情况；寝室防火和用电情况；职工及劳务工住宿条件等情况。

　　3、材料仓库

　　项目材料仓库防火、防盗设施情况；材料分类及堆码情况；材料保管人员定期检查制度落实情况；材料定期检查制度落实情况。

　　4、施工车辆

　　项目部指挥车辆及各施工队租用车辆完好状况情况；驾驶人员资质审核情况；施工现场车辆进入施工现场防护制度落实情况。

　　5、轨道机械设备

　　轨道车上防火备品及防护备品备件情况；轨道车日常维护、保养情况；轨道车平板装卸物资情况；轨道车行驶安全情况；轨道车吊装作业情况等。

　　6、职工及劳务工

　　安全生产教育培训情况；安全生产管理人员，特种作业人员持证上岗情况；项目部安全管理制度建立和落实情况；危险源普查建档，风险辨识，监控制度落实情况；应急预案制度及演练情况。

　　五、实施步骤

　　1、第一阶段

　　项目部制定《安全生产隐患排查实施方案》，组织全员进行开会学习文件精神，对隐患排查活动进行详细安排，建立和落实隐患排查治理责任制，组织全体职工及劳务工进行安全生产知识培训。

　　通过张贴横幅，印发安全卡片，动员教育等各种形式宣传这次隐患排查治理活动，普及安全生产知识，促进安全生产工作。

　　2、第二阶段

　　项目包保干部对各自包保区进行安全隐患排查，组织各施工队对施工现场的安全隐患进行排查，对排查出的重大隐患凡能够在短期内完成整改的务必于三日内整改到位；暂时难以完成整改的要列出计划，制定措施、时间，预案落实。加强既有线施工安全隐患排查力度，不放过任何对行车安全造成威胁的事故隐患。加强雨季施工防洪措施制度的.落实，对全线侧沟排水情况进行排查，认真执行雨前、雨中、雨后对施工现场巡查制度，强化现场安全管理。

　　对排查出的安全隐患要建档，建立问题库，对每项安全隐患问题制定整改措施，整改时间，落实责任人和防范措施，对查找出安全隐患做到不漏一处的有效整改。

　　3、第三阶段

　　通过安全生产隐患排查治理活动，将对安全施工管理工作有一个新的提高。要认真总结隐患排查治理工作经验，制定安全隐患防范措施，遏制安全隐患问题反弹，巩固隐患排查专项活动成果，确保施工安全万无一失。