第2种观点： (一)有涉嫌违反农业法律、法规和规章的行为；(二)依法应当或者可以给予行政处罚；(三)属于本机关管辖；(四)违法行为发生之日起至被发现之日止未超过二年，或者违法行为有连续、继续状态，从违法行为终了之日起至被发现之日止未超过二年；法律、法规另有规定的除外。农业行政执法人员询问证人或者当事人，应当个别进行，并制作询问笔录。询问笔录有差错、遗漏的，应当允许被询问人更正或者补充。更正或者补充的部分应当由被询问人签名、盖章或者按指纹等方式确认。询问笔录经被询问人核对无误后，由被询问人在笔录上逐页签名、盖章或者按指纹等方式确认。农业行政执法人员应当在笔录上签名。被询问人拒绝签名、盖章或者按指纹的，由农业行政执法人员在笔录上注明情况。一、农业行政处罚的决定有哪些规定？公民、法人或者其他组织违反农业行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，农业行政处罚机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。农业行政处罚机关作出农业行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的决定内容、事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。采取一般程序查办的案件，农业行政处罚机关应当制作行政处罚事先告知书送达当事人，并告知当事人可以在收到告知书之日起三日内进行陈述、申辩。符合听证条件的，应当告知当事人可以要求听证。当事人无正当理由逾期提出陈述、申辩或者要求听证的，视为放弃上述权利。农业行政处罚机关应当及时对当事人的陈述、申辩或者听证情况进行复核。当事人提出的事实、理由成立的，应当予以采纳。农业行政处罚机关不得因当事人申辩加重处罚。
第3种观点： 1、《农业机械安全监督管理条例》第五十四条使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的，由县级以上地方农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育，责令改正；拒不改正的，扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照；情节严重的，吊销有关人员的操作证件。非法从事经营性道路旅客运输的，由交通主管部门依照道路运输管理法律、行规处罚。；2.《重庆市农业机械安全监理及事故处理条例》第四十四条第(六)项违反本条例的规定，有下列情形之一的，视其情节轻重，处以五十元以上二百元以下的罚款，并可暂扣驾驶证或操作证三个月。(六)违章载人或驾驶室(台)超员乘坐的；3.梁平区农机安全管理行政执法委托协议书。一、什么是农机具保险？2013年3月1日开始正式实施的《农业保险条例》规定涉农保险包括农机具保险，明确了农机保险的性保险性质，农机保险成为国家给予补贴、保险机构可委托、基层农机机构可代理的保险业务。农机具保险包括农机具人员责任险和农机损失险。保险期间内，保险农机在被保险人或其允许的合法驾驶人、操作人从事田间作业过程中，因下列原因造成保险农机的全部损失或部分损失，保险人依照保险合同约定负责赔偿：一是火灾、爆炸、雷击、碰撞、倾覆；二是外界物体倒塌、空中物体坠落、行驶中坠落；三是暴风、暴雨、洪水、龙卷风、雹灾、地陷、崖崩、山体滑坡、泥石流、雪灾、沙尘暴。农机具范围凡经农机管理部门检验合格，可以正常行驶或作业的农机具均可向保险公司投保，包括各类拖拉机、联合收割机、机动脱粒机、机动插秧机，各类动力机械以及各类配套拖带的拖斗和农机具。这个保险范围还是比较全的，几乎农民朋友家里的农机具都包括了。保险责任不同的保险产品具有不同的理赔责任，大概如下：1、农机具损失险的保险责任有意外碰撞、翻车、失窃等人为因素，还有暴雨、台风、洪水、地陷等自然灾害。2、第三责任险的保险责任包括，被保险人员或其允许的驾驶人员、操作人员在使用保险农机具进行道路行驶、田间作业、场院作业、农产品加工等过程中发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或财产的直接损毁，依法应由被保险人承担经济赔偿责任时，保险公司按照条款规定负责赔偿，但因事故产生的善后工作均由保险人处理。不过，也有一些情况保险公司会免责，比如因扒机、跳机引起人员伤亡的，酒后驾驶或操作发生事故的，农用拖拉机从事营业运输过程中发生意外的等等情况。当然，具体的还要及时跟投保公司沟通。